Проектная документация и экспертиза: какие объекты подлежат проверке, а какие — нет

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий — это документы, от которых напрямую зависит безопасность, надежность и законность будущего объекта.

Но нужно ли всегда проходить экспертизу проектной документации? Какие объекты обязаны пройти проверку, а какие — нет? И кто именно проводит такую экспертизу?

Экспертиза проектной документации — это проверка проекта на соответствие:

- требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, заданию застройщика (технического заказчика) на проектирование, результатам инженерных изысканий);
- законодательству;
- достоверности сметной стоимости (если это требуется по закону).

Без положительного заключения экспертизы невозможно получить разрешение на строительство (РнС) для большинства объектов капитального строительства.

Согласно статье 49 Градостроительного кодекса РФ, экспертизе подлежат:

- Проектная документация объектов капитального строительства;
- Результаты инженерных изысканий, на основе которых подготовлен проект.

А когда экспертиза не требуется?

Есть исключения — прописаны в частях 2, 3, 3.1 и 3.8 статьи 49 ГрК РФ. Например, если:

- Строите индивидуальный жилой дом до 3 этажей;
- Реализуете временное или некапитальное строение;
- Объект не требует получения разрешения на строительство;
- Проводится капремонт без изменений основных параметров.

В таких случаях экспертиза может не понадобиться — но лучше получить подтверждение у профильного юриста или эксперта.

1. Государственная экспертиза

Обязательна, если объект:
- финансируется из федерального, регионального или муниципального бюджета;
- имеет стратегическое или федеральное значение;
- либо относится к опасным или уникальным объектам.

2. Негосударственная экспертиза

Проводится аккредитованными организациями. Заключение равнозначно государственному, но получить его быстрее и гибче. Чаще выбирают для коммерческих и частных объектов.

Объекты, требующие обязательной госэкспертизы

По «Градостроительному кодексу» и Постановлению № 145, экспертизу обязательно проходят проекты, если объект:

1. Расположен в исключительных территориях РФ (шельф, море и т.п.);
2. Относится к обороне, безопасности, гостайне;
3. Является объектом культурного наследия федерального значения;
4. Включен в перечень особо опасных и технически сложных объектов:
- Атомная энергетика;
- Гидротехнические сооружения (I и II классы);
- ЛЭП 330 кВ и выше;
- Космодромы, аэродромы, терминалы >100 чел./час;
- Железнодорожные и портовые объекты (объекты ж/д необщего пользования могут подлежать негосударственной экспертизе);
- Канатные дороги;
- Опасные производственные объекты I и II класса;
- ТЭС >150 МВт;
- Объекты с уникальными параметрами: высота >100 м, пролет >100 м, заглубление >15 м и т.п.

подробности - здесь (https://dzen.ru/a/aKbz92LllC1HAIwI)

Главгосэкспертиза одобрила проект участка ВСМ под тестирование нового поезда

Седьмой этап высокоскоростной ж.-д. магистрали ВСМ Москва – Санкт-Петербург успешно прошёл Главгосэкспертизу, сообщили в инфоцентре проекта.

В ближайшее время будет получено разрешение на строительство.
После получения всех необходимых документов в рамках проекта начнутся соответствующие строительно-монтажные работы.

источник - здесь (https://www.dp.ru/a/2025/08/20/glavgosjekspertiza-odobrila)

Аудит проектной документации: независимая экспертиза перед строительством

Аудит проектной документации — это независимая техническая и экономическая проверка проектных материалов. Он проводится по инициативе заказчика, инвестора или технического надзора — до или параллельно с государственной экспертизой.

Основные цели:

1. Выявить ошибки, отклонение от норм и требований;
2. Проверить обоснованность технических решений;
3. Устранить завышенные объемы или стоимости;
4. Оптимизировать проект до начала строительства.

Важно понимать: аудит проектной документации — это не экспертиза, а добровольная форма контроля, которая помогает избежать множества рисков заранее.

Чем аудит отличается от экспертизы?

1. Экспертиза обязательна по закону — в определенных случаях (например, при бюджетном финансировании).
2. Аудит — добровольная проверка, которая может быть проведена по заказу любого участника проекта.
3. Экспертиза подтверждает соответствие нормам, аудит — ищет оптимизацию и потенциальные ошибки.
4. Аудит чаще всего проводится быстрее и гибче — от 3 до 7 рабочих дней.

источник - здесь (https://dzen.ru/a/aHovuW-SMG4KjMlQ)

Реестр типовых ошибок в проектно-сметной документации в ходе экспертизы

подробнее - здесь (https://ge74.ru/errors/Реестр%20типовых%20ошибок.pdf)

______
это просто перечень как классификация, в помощь начинающим экспертам
возможно он был использован при создании Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ)

МонСтр - мониторинг строительства
ЦДС-ТЕХ

Облачное решение для контроля за строительством и эксплуатацией объектов. Экономит время инженера строительного контроля, облегчает работу руководителям и приносит пользу собственникам

подробнее - здесь (https://pro-tim.ru/products/programmnye-resheniya/stroitelstvo/kompleksnoe-reshenie/monstr-monitoring-stroitelstva/)

сайт разработчика - здесь (https://cdstech.ru/)

Строительный надзор — это не просто формальность.

В 2025 году он стал ещё более значимым как для девелоперов, так и для частных застройщиков. Законодательство ужесточилось, а требования к качеству и безопасности строительства возросли. Ниже — ключевые изменения и причины, по которым стоит уделить внимание строительному надзору.

1. Что изменилось в 2025 году

С начала года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс и ряд новых постановлений, усиливающих контроль на всех этапах строительства:

- Обязательный технадзор для ИЖС
Если раньше технический надзор на частной стройке был рекомендательным, то теперь в ряде регионов он стал обязательным при строительстве домов площадью более 300 м² или при использовании субсидий.

- Ужесточены требования к аккредитации надзорных организаций
Теперь организация, осуществляющая строительный контроль, обязана подтверждать квалификацию своих специалистов и иметь в штате не менее трёх экспертов с опытом более пяти лет.

- Электронные журналы работ и проверок
Переход на цифровые форматы обязателен. Все этапы проверок фиксируются в единой информационной системе, что исключает возможность "договорённостей" и усиливает прозрачность.

2. За что могут оштрафовать

В 2025 году увеличились штрафы за нарушение требований строительного надзора. Наиболее частые случаи:

- Отсутствие утверждённой проектной документации — штраф до 300 000 рублей.
- Ведение работ без строительного контроля — до 500 000 рублей.
- Нарушения техники безопасности, не выявленные или проигнорированные надзором — вплоть до приостановки строительства.
- Подделка документов о проверках — уголовная ответственность.

3. Почему это важно даже при частной стройке

Многие считают, что строительный надзор нужен только на крупных объектах. Но даже при строительстве собственного дома его отсутствие может привести к серьёзным последствиям:

- Нарушения при монтаже фундамента или кровли могут проявиться только через 1–2 года. Исправление таких ошибок обойдётся дороже, чем изначально правильно выполненные работы.
- При перепродаже дома без надзора и документации о качестве могут возникнуть сложности с юридическим оформлением.
- При страховании или получении субсидий может потребоваться подтверждение строительного контроля.

Кроме того, квалифицированный строительный контроль — это не просто «галочка», а реальный способ защитить себя от недобросовестных подрядчиков.

источник - здесь (https://dzen.ru/a/aJNUZQXWQhXnoCU9)

В современном формате: задание на проектирование теперь в xml

Рекордное число вопросов — более двухсот — поступило в адрес организаторов вебинара «Актуальные вопросы формирования задания на проектирование в xml-формате», проведенного в онлайн режиме Главгосэкспертизой России. Вопросы задавали эксперты, застройщики, технические заказчики, проектировщики, изыскатели и другие участники инвестиционно-строительного процесса.

строительная отрасль играет ведущую роль в развитии экономики страны, и в этой связи напомнил о запущенном национальном проекте «Экономика данных», в рамках которого должны быть сформированы цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики. Именно в этой сфере сейчас происходит конкуренция между странами, потому что тот, кто научится быстрее работать с данными, использовать нейросети, сможет более эффективно предсказывать будущее и станет, по сути, властелином мира. В этом соревновании многое зависит от того, насколько качественно в стройотрасли осуществляется управление проектами, прорабатываются те или иные решения. «Управление проектами — это управление рисками. А чтобы управлять рисками, надо научиться предсказывать. Чтобы качественно предсказывать развитие событий, возможные риски по проекту, его реализации — временные, ресурсные и так далее, надо уметь быстро и качественно работать с данными.

xml-формат документов — это структурированный набор данных, позволяющий во взаимодействии с машиной проводить анализ и состыковку данных, полученных на разных стадиях жизненного цикла объектов капитального строительства, с различными системами и не допускать ошибок при формировании задания на проектирование.

подготовка задания на проектирование проводится застройщиком или техническим заказчиком. Если же заказчик или руководитель организации, являющейся застройщиком, передоверил право подписания задания другому лицу, то оно подписывается этим лицом, обладающим соответствующей доверенностью, либо машиночитаемой доверенностью, если речь идет об электронном документе

источник - здесь (https://stroygaz.ru/publication/technologies/v-sovremennom-formate-zadanie-na-proektirovanie-teper-v-xml/)

Инжиниринг — это комплекс услуг, направленных на разработку и реализацию инженерных решений в строительстве, промышленности, энергетике, машиностроении и других сферах.

Он охватывает все этапы проекта — от идеи до ввода объекта в эксплуатацию.

Ключевая задача инжиниринга — разработка оптимальных технических решений, которые обеспечат эффективность, надёжность и безопасность будущего проекта.

Некоторые виды инжиниринга:
1. Строительный.
Инженерное сопровождение строительства объекта или его реконструкции на всех этапах реализации проекта.
2. Финансовый.
Разработка и внедрение эффективных финансовых инструментов, позволяющих управлять рисками и обеспечивать прибыль от инвестиций.
3. Промышленный.
Оптимизация производственных процессов с целью повышения качества продукции, сокращения расходов на производство.
4. Технологический.
Внедрение новых технологий, современных систем управления и контроля, инновационных материалов, передовых методов производства.
5. Компьютерный.
Создание операционных систем, развёртывание баз данных, управление сетями, разработка ПО, а также чипов и электронных устройств.
6. Маркетинговый.
Повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции с помощью современных эффективных инструментов маркетинга.
7. Международный.
Управление международными проектами.
8. Комплексный, включающий весь цикл инжиниринговых услуг, который начинается на стадии предпроектной подготовки и завершается технической поддержкой объекта после ввода его в эксплуатацию.

источник - здесь (https://arakis.su/articles/inzhiniringovye-uslugi-i-kompanii-chto-ehto/)

Москва сэкономила более 40 млрд рублей благодаря экспертизе стройпроектов

"Только в январе – июле 2025 года благодаря экспертизе проектов заявленная стоимость строительства объектов, финансируемых из городского бюджета, снизилась на 12,5%. Таким образом, за семь месяцев столица сэкономила 44,2 млрд рублей", - рассказал заммэра столицы Владимир Ефимов. 

При оптимизации сметной стоимости обращают внимание на текущие цены и комплекс предложенных в проектной документации решений. Как уточнил председатель Москомэкспертизы Иван Щербаков, экспертиза проводится в первую очередь для того, чтобы гарантировать соблюдение государственных стандартов безопасности и других градостроительных норм в проектах.

источник - здесь (https://www.interfax-russia.ru/realty/news/moskva-sekonomila-bolee-40-mlrd-rubley-blagodarya-ekspertize-stroyproektov)

_________
что касается смет - одни вопросы и именно про цены, они должны быть реальные и актуальными, а этот вопрос так и не решен

С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые правила проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий.

Изменения закреплены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 года № 827.
Обновленный порядок направлен на то, чтобы сделать экспертизу более удобной и оперативной. В частности, сокращён список документов, которые заявители должны прикладывать к заявлению. Теперь процесс подготовки к подаче станет менее трудоемким и займёт меньше времени.

Важным обновлением стало расширение возможностей сопровождения проектов: теперь вносить изменения можно не только в сметную, но и в проектную документацию, а также в результаты инженерных изысканий. Это позволит быстрее реагировать на корректировки, которые неизбежно возникают в ходе работы.

Изменился и порядок работы с реестром заключений госэкспертизы. Теперь запись в реестре считается официальным фактом выдачи заключения, а срок предоставления информации по запросам сократился более чем в три раза — с десяти до трёх рабочих дней.

Кроме того, предусмотрен упрощённый механизм исправления технических ошибок в заключениях — теперь они корректируются через информационное письмо, без повторного прохождения всей процедуры.
Введение новых правил — это ещё один шаг к модернизации системы экспертизы. Для специалистов строительной отрасли это означает меньше формальностей, более прозрачные процедуры и заметное сокращение сроков работы с документацией.

источник - здесь (https://ancb.ru/news/read/20053)

Авторский надзор: что это

Авторский надзор — процесс, при котором проектировщик контролирует соблюдение всех проектных решений на строительной площадке. Проще говоря, автор проекта следит чтобы строили по проекту.

После того как проектная документация прошла согласования и экспертизу, она передаётся строителям для начала работ. Подрядчик обязан строить в полном соответствии с проектом. Однако на площадке возникают ситуации, которые требуют уточнений или корректировок:

- особенности грунта, выявленные уже в процессе работ;
- необходимость замены материалов из-за поставок или сроков;
- технические ошибки или неточности в смежных разделах.

Авторский надзор позволяет оперативно решать эти вопросы и избегать нарушений требований проектной документации.

источник - здесь (https://dzen.ru/a/aJx5W-WKsw0FI_ns)

НКК НОСТРОЙ актуализировала справку о проведении строительного контроля

29 августа на заседании Научно-консультационной комиссии (НКК) Национального объединения строителей была утверждена обновленная справка о проведении строительного контроля.

Рабочая группа в составе НКК НОСТРОЙ  представила на заседании Комиссии обновленную справку о проведении строительного контроля. В ходе работы были проанализированы  нормативные правовые акты, материалы судебной практики, позиции федеральных органов исполнительной власти по вопросу членства лица, осуществляющего строительный контроль в СРО в области строительства, определения его уровня ответственности, а также последствий за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам строительного контроля. В итоге в обновленной  справке рассматриваются как общие положения о строительном контроле, так и отдельные вопросы обязательности членства, определения уровня ответственности.

Коротко выводы следующие:
-  Лицо, осуществляющее СК от имени заказчика, обязано быть членом СРО в сфере строительства.
- Лицо, привлеченное подрядчиком для осуществления строительного контроля подрядчика, не обязано быть членом СРО в сфере строительства.
- Застройщик, самостоятельно, без привлечения технического заказчика, осуществляющий строительный контроль, обязан быть членом СРО.
- Членство лица, осуществляющего строительный контроль, в СРО, является обязательным вне зависимости от размера обязательств в случае, если такое лицо заключает договор с региональным оператором в соответствии с жилищным законодательством.
- Лица, осуществляющие строительный контроль, несут гражданско-правовую ответственность перед заказчиком за ненадлежащее качество оказанных услуг по строительному контролю.
- СРО несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение ее членами обязательств по договорам об осуществлении строительного контроля из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

источник - здесь (https://ancb.ru/publication/read/20062)

Инжиниринг в эпоху 3D-моделирования

В АО «НИИК» создаются уникальные проекты, чему немало способствуют технологии автоматизированного трехмерного моделирования. Поэтому проектные подразделения организации работают с применением BIM-технологий, предоставляющих значительные преимущества при проектировании в 3D-формате. Компетенции в области BIM/ТИМ-инжиниринга позволяют создавать цифровые двойники проектируемых объектов.

Среди заказчиков наиболее сложных объектов проектирования, выполненных коллективом АО «НИИК» в технологиях BIM, можно назвать ПАО «Метафракс» (строительство комплекса «Аммиак-Карбамид-Меламин») и ПАО «Акрон».

Model Studio CS: пора внедрений
Основным инструментом BIM-инжиниринга в НИИК является разработанный отечественным вендором, компанией «СиСофт Девелопмент», программный комплекс Model Studio CS на Платформе nanoCAD и CADLib Модель и Архив. Отличительной особенностью комплекса является то, что это вертикальное решение, работающее на Платформе nanoCAD конфигурации nanoCAD Standart или nanoCAD Pro. Система Model Studio CS содержит много специализированных модулей, и все они имеют сертификацию в реестре российских баз данных.

Программный комплекс позволяет создавать параметрическую модель объекта, управлять ею, а также рассматривать модель совместно с облаками точек, встраивать ее в график строительных работ, передавать в сторонние приложения в формате IFC. Model Studio CS также предоставляет пользователям возможность получать исходные данные для расчетных программ типа СТАРТ и «Гидросистема» и импортировать из них расчетные значения. Совместно с CADLib Модель и Архив программный комплекс обеспечивает структурирование, хранение, визуализацию, проверку коллизий информационных моделей.

источник - здесь (https://modelstudiocs.ru/uses/articles/cm_103_15.html)

Виды инжиниринга по типу деятельности

Инжиниринг — комплексный процесс. Создание крупного производства невозможно без инжиниринга, равно как и модернизация или расширение действующих индустриальных объектов. Такие проекты требуют привлечения высококлассных и надежных EPC-контракторов, которые готовы обеспечить полный спектр работ, необходимый заказчику.

По типу деятельности инжиниринг делится на три категории.

подробности - здесь (https://dzen.ru/a/ZmviwIayRxq4ErVJ?sid=114303080127715229)

Главгосэкспертиза подсчитала типовые комплекты проектной документации

1595 — такое количество комплектов документов, включенных в ГИС ЕГРЗ, признаны типовыми по состоянию на 15 сентября 2025 года, сообщает Главгосэкспертиза России
Эти документы, размещенные в ЕГРЗ, содержат сведения о 1316 объектах.

В том числе:
— 366 типовых детских садов;
— 283 типовых школ;
— 294 типовых объектов здравоохранения;
— 138 типовых спортивных сооружений;
— 235 иных объектов.

Обращаем внимание, что типовой может быть признана только та проектная документация, которая ранее прошла государственную экспертизу с положительным заключением.

Сведения о типовой проектной документации (ТПД) включаются в ЕГРЗ в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Решения о признании проектной документации типовой утверждаются Минстроем России.

источник - здесь (https://ancb.ru/news/read/20125)

__________
вообще то это новость скорее про минстрой, чем про экспертизу

Основные задачи авторского надзора

Главная задача Авторского надзора на строительной площадке - обеспечить соответствие архитектурных, планировочных, технологических и инженерно-технических решений объекта капитального строительства решениям и показателям, предусмотренных проектной документацией.

Кроме этого в задачи Авторского надзора входит:

1-Своевременное решение всех технических вопросов по проектной документации, возникающих в процессе строительства;

2-Решение вопросов, связанных с внесением изменений в проектную документацию, необходимость которых выявилась в процессе строительства.

подробнее - здесь (https://dzen.ru/a/Y3eVAd2MiBxRzl_0)

РосСтройКонтроль разработал квадрокоптер «Квадрига» с нейронной сетью на борту

На площадке Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild — 2025 ФБУ «РосСтройКонтроль» впервые покажет свою разработку — беспилотник «Квадрига» с искусственным интеллектом, который позволяет выявлять в ходе строительства дефекты железобетонных конструкций. Решение станет инновационным рывком в сфере стройконтроля и в будущем позволит вывести работу в этом направлении на новый уровень.

Квадрокоптер «Квадрига» способен не только перемещаться на необходимый для проведения осмотра уровень, но и преодолевать различные помехи и барьеры на земле. Это стало возможным за счёт того, что при сохранении основного функционала летательного аппарата, система была дополнена защитной конструкцией, позволяющей работать в труднодоступных местах, свободно перемещаться по узким проходам, лестничным маршам, а также преодолевать различные препятствия на строительной площадке.
Помимо защитного корпуса, устройство оснащено специализированной программой, созданной сотрудниками ФБУ «РосСтройКонтроль», включающей информационную систему «Автоматизированное обнаружение нарушений». Применение алгоритмов искусственного интеллекта позволяет анализировать поверхности строительных конструкций и выявлять нарушения в режиме реального времени.

источник - здесь (https://ancb.ru/publication/read/20207)

Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение по итогам рассмотрения проектно-сметной документации на строительство первой очереди первого этапа кампуса мирового уровня на базе Национального исследовательского Московского государственного строительного университета.

Лаборатории кампуса станут базой для развития практических и творческих компетенций учащихся.
Студенты и преподаватели МГСУ в ближайшие годы получат инновационные здания современного кампуса для учебы, работы и исследований. Образовательно-научный кластер-блок А кампуса займет участок площадью более 9 тыс. кв. м.

«В плане здание имеет сложную составную форму. Если представлять ее упрощенно, то она составлена из восьмиэтажного L-образного учебного блока, к которому примыкает ряд разновысоких лабораторных помещений. Фасад здания выполнен с применением светопрозрачных витражных конструкций и облицовки объемными элементами из стеклофибробетона и керамогранитными плитами. Ритм повторения объемных элементов структурирует фасад», – сообщил представитель Главгосэкспертизы, главный эксперт проекта Кирилл Шиманов.

источник - здесь (https://ancb.ru/news/read/20196)

В 2025 году в экспертизу введены новые требования:

1. Автоматически машиночитаемый формат задания на проектирование (XML) дополнен к пояснительной записке.
2. Специализированные программы анализируют XML-схемы проекта и помогают эксперту выявлять несоответствия и ошибки.
3. Акцент ставится на расширение линейки XML-схем для разных типов объектов и задач.

ИИ и База типовых замечаний (БТЗ)
1. Главгосэкспертиза получила свидетельство Роспатента на Базу типовых замечаний в декабре 2024 года.
2. В БТЗ уже содержится свыше 4 000 замечаний, часть из которых (по направлениям) применяется на практике.
3. В дальнейшие алгоритмы обучения нейросетей вовлекается весь экспертный состав ведомства.
4. Одна из целей — чтобы ИИ-модули ассистировали эксперту, выполняя предварительный анализ и фильтрацию замечаний.

источник - здесь (https://cifrastroy.ru/posts/novye-standarty-ekspertizy-kak-xml-i-ii-menjajut-protsess-proverki-proektnyh-res)
________
именно о такой базе типовых ошибок (1487) шла речь на сайте белорусских проектировщиков, как о количестве ошибок в российском проектировании.
это же элемент русофобии ?
Или банальная зависть ?
_________
Только 0,3% составляют критичные нарушения, выявленные в проектной документации
Нарушения и ошибки в проектной документации, которые допускают проектировщики, в 99,7% не являются критичными - такая информация содержится в аналитическом отчете за 2024 год по практике исключения сведений о специалистах из НРС.
   (подробнее в теме - здесь (https://forum.electro51.ru/index.php/topic,2493.15.html))

Технический заказчик в строительстве — это юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от его имени осуществляет различные функции, связанные с строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов.

Некоторые из таких функций:
- заключение договоров о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации;
- подготовка заданий на выполнение работ;
- предоставление лицам, выполняющим работы, материалов и документов, необходимых для их проведения;
- утверждение проектной документации;
- подписание документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- выполнение других функций, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.

Первый тезис констатирует фундаментальное противоречие: технический заказчик является ключевым, но системно недооцененным звеном инвестиционно-строительного проекта. Однако на законодательном уровне его роль сведена к второстепенной, что не позволяет ему эффективно выполнять свою координирующую функцию.

Второй тезис в российском законодательстве фактически отсутствует понятие «управление строительством». Есть устаревший ГОСТ, принятый еще в середине прошлого века, но он не учитывает реалии современного строительства и бестолково отражает функции технического заказчика. Таким образом, сама суть его деятельности - профессиональное управление - юридически не признана и не определена.

Третий тезис - парадоксальный статус технического заказчика позволяет любому непрофессиональному заказчику по закону управлять сложнейшими и особо опасными объектами. Современное здание - это концентрация передовых технологий, а инвестиционно-строительный процесс - «квинтэссенция всего современного знания, которое накоплено человечеством». И доверять управление этим процессом лицу, не обладающему необходимыми компетенциями, - это системный риск, приводящий к катастрофическим последствиям.

Четвертый тезис касается прямых законодательных препон. Согласно действующим нормам, лицо, осуществляющее функции техзаказчика, для легализации своей деятельности должно быть членом трех отдельных саморегулируемых организаций: в области изысканий, проектирования и строительства. При этом собственного, профильного СРО, которое бы устанавливало стандарты именно управления проектами, для технических заказчиков не предусмотрено. Это не только создает избыточную административную нагрузку, но и доказывает, что законодатель не видит в их работе уникальной, самостоятельной сущности.

Пятый, итоговый тезис обобщает практические последствия этой правовой неопределенности. Действующее правовое регулирование совершенно не учитывает разные смысловые и системные функции технического заказчика на различных этапах проекта. Более-менее прописаны лишь функции строительного контроля. А вот его критически важная роль на этапе формирования технико-экономических показателей, бюджетирования, оформления исходно-разрешительной документации - попросту игнорируется. Пример: тысячи недостроенных объектов в 90% случаев остановились из-за недостатка финансирования, который является прямым следствием неверного бюджетирования на старте. И именно технический заказчик, не имея на то законодательных полномочий, становится «крайним», когда заказчик пытается переложить на него эту ответственность.

источник - здесь (https://ancb.ru/publication/read/20373)

_________
про отсутствие компетентности у техзаказчика не раз говорил НОПРИЗ и обвинял именно его в большинстве ошибок в проектах, когда техзадание на проектирование составляется безграмотно и безответственно, без конкретики общими фразами - отсюда и обтекаемые проектные решения.

МЧС России ужесточает контроль: рынок монтажа и ТО пожарных систем ждет масштабная «чистка»

Взгляд МЧС России на ситуацию с лицензиями МЧС на монтаж ТО СПЗ

В пояснительной записке к новому законопроекту об увеличении госпошлин ведомство приводит жесткую статистику, которая объясняет причины такого решения и наглядно демонстрирует: рынок ждут большие перемены.

Портрет рынка: много лицензий, но мало реальной работы

По данным на 2025 год, в России насчитывается 51 039 организаций, имеющих лицензии МЧС. Подавляющее большинство из них — 50 063 компании — работают в сфере монтажа систем пожарной безопасности. Однако реальная картина отличается от формальных цифр.

Анализ уведомлений, которые лицензиаты обязаны подавать перед началом и после окончания работ, показал следующее:
1. Всего было подано 1 240 494 уведомлений от монтажников.
2. При этом установлено, что лишь 9 356 лицензиатов (менее 19% от общего числа) подали 678 086 уведомлений о начале работ. В среднем это по 72 уведомления на одну активную компанию.
3. Около 20 000 лицензиатов, имеющих лицензию на монтаж, фактически не выполняют никаких работ.

Это говорит о том, что значительная часть игроков получает лицензии для разовых проектов, не неся ответственности за дальнейшее обслуживание и гарантийные обязательства.

Жесткий надзор: приостановки и аннулирования лицензий МЧС активно использует рычаги административного воздействия на недобросовестных участников рынка.

Статистика приостановок и прекращений лицензий красноречива:

1. За 2024 год действие более 4000 лицензий было приостановлено. На 1 июля 2025 года приостановлено уже более 3500 лицензий.
2. В 2025 году по заявлениям самих лицензиатов прекращено 357 лицензий на монтаж.
3. За период с 09.12.2024 по 01.07.2025 действие 2 748 лицензий на монтаж было прекращено из-за непредставления заявления о периодическом подтверждении соответствия требованиям.

Ведомство отмечает системную проблему: недобросовестные компании, у которых выявлены грубые нарушения, часто сами обращаются с заявлением о прекращении лицензии, чтобы сразу подать заявку на новую, уплатив всего 7500 рублей. Это позволяет им избежать ответственности и продолжать работать, не устраняя недочеты.

Источник - здесь (https://takir.ru/vse-publikacii/stati/mchs-uzhestochaet-kontrol/)

Цифровизация экспертизы на IX конференции Главгосэкспертизы

IX конференция в Центре взаимодействия в строительстве собрала экспертов из 7 стран СНГ. Ключевые темы: цифровая трансформация экспертизы, внедрение ИИ, машиночитаемые форматы и инжиниринг для сокращения инвестцикла до 30% в нацпроектах.

Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов связал конференцию с недавним заседанием Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности в Узбекистане.

Главная задача — интеграция для цифрового развития стройки. Работа с большими данными принесет результат в масштабе национальных экономик
— сказал он. Цифровизация позволяет оптимизировать экспертизу, снижая риски и сроки на 15-25% за счет автоматизации.

Первый заместитель начальника Главгосэкспертизы Вадим Андропов рассказал о роли экспертизы в управлении проектами и новой методологии работы с заказчиками.

Сила заказчика — в цифровой трансформации. Мы создаем инструменты поддержки застройщиков на базе данных
— подчеркнул он. Инжиниринг становится трендом, интегрируя BIM для моделирования и контроля.

Зарубежные спикеры поделились опытом. В Беларуси 2024 — Год качества; представлена новая система градостроительного регулирования (Виктор Петруша). В Кыргызстане с 2025 запущена АИС «Госэкспертиза» (Чингизбек Аманов). В Казахстане цифровые сервисы интегрированы с госплатформой; применяют BIM и стандарты обмена данными (Саламат Серикхалиев, Иван Нечаев).

источник - здесь (https://cifrastroy.ru/news/tsifrovizatsija-ekspertizy-na-ix-konferentsii-glavgosekspertizy)

Эскалаторы не остановятся – Ростехнадзор сделал свое дело

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 15 ноября 2025 года № 1809 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744». Документ разработан Ростехнадзором России.

Постановлением урегулирована проблема проведения технического освидетельствования и обследования подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов, за исключением тех, что расположены в метрополитенах.

Как сообщает Ростехнадзор, до утверждения стандартов, содержащих методики и методы проведения испытаний и измерений, необходимых для аккредитации испытательных лабораторий или органов инспекции, предусмотрен временный механизм. Использовать его смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие штатный персонал, располагающий средствами измерений, квалификация которого отвечает положениям профессиональных стандартов для выполнения соответствующего вида работ.

источник - здесь (https://ancb.ru/publication/read/20474)

Заместитель генерального директора по научной работе АО «СиСофт Девелопмент (входит в ГК «СиСофт»)» Михаил Бочаров

Пришлось ГК «СиСофт» выступить с инициативой наполнения терминов конкретным смыслом. Если коротко, то у нас есть две группы технологий информационного моделирования: технологии формирования информационной модели и определенные российские производители программных продуктов (вендоры), их использующие. Есть технологии ведения информационной модели – и гораздо большая группа вендоров, продукты которых позволяют это делать. Определения, что такое формирование и ведение информационной модели, даны в ПП-614. Если кратко, то формирование – это создание графической основы ИМ и наполнение ее первичными атрибутивными данными, а ведение – это изменение, актуализация таких атрибутивных данных в процессе строительства и эксплуатации объекта.

И третья группа, к которой мы только приступаем, – это система управления процессами объекта капитального строительства. О чем идет речь? На этапе проектирования существует условная группа проектировщиков, которые формируют информационную модель, то есть занимаются разработкой проектной документации в соответствии с ПП-87. Но есть алгоритмы, которые обеспечивают эти процессы проектирования. Часть работы проектировщика – это согласования, получение поручений, их выполнение, отчетность, переписка, участие в различных совещаниях и т.д. Все это – процессы проектной организации, которые так или иначе связаны с формированием информационной модели. Например, замечания по итогам совещания должны прикрепляться к конкретному элементу информационной модели так же, как и протокол самого совещания, потому что в будущем это может кого-то заинтересовать. Кто такие процессы может выполнять, да еще и во взаимосвязи с данными информационной модели? Необходимое ПО существует и, кстати, давно и эффективно используется. Это разработанный ГК «СиСофт» универсальный инструмент для такой работы с информационной моделью – TDMS. Получается, что по факту ГК «СиСофт» уже выполняет поручение президента, потому что у нас уже существуют три группы ТИМ, в которых есть и трехмерка, и двумерка, и они, как требует Градкодекс, между собой взаимосвязаны.

Классификация нужна для того, чтобы правильно и честно отвечать на вопросы отдельных представителей отрасли, которые не хотят переходить на отечественное ПО, аргументируя это тем, что оно слабое, сырое и т.д. Начинаешь их более предметно спрашивать, а чем именно плохи отечественные программные продукты, ответ – всем. Вот и поговорили! Поэтому для того, чтобы ответить таким людям, а также тем, кто просит сделать им наше ПО «как у Аутодеска», нужно понять, какие российские продукты способны сформировать информационную модель на этапе проектирования. Но прежде всего следует выяснить, какие именно технологии нужны и для кого именно. Такая работа сейчас проводится совместно АРПП «Отечественный софт» и НОПРИЗ. Надеюсь, нам ее не сорвут и важное начинание получится довести до логического итога. Для поддержки такой работы ГК «СиСофт» предлагает рынку свое видение реестра ТИМ. Правда, пока только для этапа проектирования и в контексте его направлений (отраслей) на основе детализации собственного ПО ТИМ. Первые отклики, конечно, привычные – «это в интересах ГК “СиСофт”». Как знакомо! Мы это уже слышали, когда еще в 2022 году предложили стандартам ЕСИМ альтернативу, которая и сейчас намного лучше того, что все никак не выйдет официально. Обе инициативы нужны отрасли, а не нам.

Для чего и необходима классификация по отдельным технологиям (ТИМ), по направлениям (отраслям) проектирования и по конкретным вендорам, разрабатывающим ПО ТИМ для формирования ИМ.
При обнаружении «белых пятен» можно обратить внимание вендора, что ему мешает получить более сбалансированное решение, чего в его линейке ПО не хватает рынку, что именно пользователь хочет получать из информационной модели. Но и мы должны понимать, что пользователь за эту работу заплатит, а рынок такой продукт купит. Но пока подобная задача не ставится, а все делается по старинке. Ну а если нужно пойти вперед и решиться на что-то новое?
Как выйти из этого круга? Только разделить технологии формирования информационной модели на пункты (классифицировать), на которые можно ответить односложно – «да» или «нет». И такую работу нужно провести по каждому ПО, которое формирует информационную модель в России. Тогда мы сможем предоставить независимый отчет для любой проектной организации, которая будет выбирать для себя отечественное ПО.

Сколько денег мы тратим на дорогостоящие конференции? Сколько денег выделяется на рекламу? Это устаревшие подходы маркетологов. Проще сделать матрицу ТИМ, верифицировать с помощью проектного сообщества продукты – и сколько денег сразу будет сэкономлено! А эти средства могли бы пойти на снижение стоимости ПО. По всей стране каждую неделю проходит по 5 «цифровых» конференций – но разве что-то изменилось за последние годы? А мы понимаем, что нужно что-то менять. Для этого в апреле по инициативе комитета по информационному моделированию между АРПП «Отечественный софт» и НОПРИЗ было заключено соглашение о сотрудничестве. Мы хотим свести вместе потребителя и производителя отечественного ПО, чтобы, наконец, процесс пошел. В противном случае все это тактика, которая без стратегии ведет к поражению.

На сегодняшний день разработана дорожная карта, которая состоит из нескольких частей. Первая часть называется «Территории». НОПРИЗ провел окружные конференции, на которых руководители СРО и ведущие проектировщики получили возможность пообщаться с разработчиками ПО, формирующего информационную модель: ГК «СиСофт», «Нанософт», «Кредо-Диалог» и «Ренга». Было принято решение, что НОПРИЗ создаст в каждом федеральном округе на базе самых инициативных СРО центры компетенций.

Таким образом, каждый федеральный округ должен будет позаботиться о своих проектировщиках и создать для них независимую площадку, где они смогут получить подробную информацию, в том числе по итогам выполнения второго раздела дорожной карты, который называется «Технологии».

В этом разделе мы хотим расшифровать (классифицировать) технологии информационного моделирования. Более того, между этими технологиями должна быть взаимосвязь, как указано в определении информационной модели. Вот тогда все это будет работать и будет полезно отрасли.

Сейчас мы должны сформировать матрицу этих технологий, согласовать ее с проектным сообществом через систему НОПРИЗ, чтобы проектировщики проследили, что в ней ничего не пропущено, что это необходимый и достаточный список технологий, причем по отраслям. И здесь же будет указано, какие отечественные программные продукты способны соответствовать данным технологиям. И в итоге получится полный список, по которому проектировщик сможет выбрать для себя необходимый набор продуктов, честность которых гарантирована разработчиком ПО и независимым профессиональным сообществом. В итоге мы уходим от «комплексных BIM-систем», которые у нас так активно продвигаются, но по факту оказываются не такими уж и комплексными, и предлагаем эффективные продукты, позволяющие сделать всё. То есть мы должны идти к классификации технологий информационного моделирования, которые формируют информационную модель. И особым видом этой классификации должна быть интероперабельность, потому что она резко сокращает затраты. Такую работу проводит НОПРИЗ, и она должна быть закончена в этом году или в начале следующего года.

Теперь немного подробней об инициативе ГК «СиСофт». Мы самостоятельно разбили технологии информационного моделирования на группы, чтобы понять, какие из них необходимы для проектной отрасли. В итоге получилась таблица «мелким шрифтом» на 6 листов, которая содержит, например, такие разделы:
- «Требования к формированию информационной модели»;
- «Требования к визуализации данных»;
- «Требования к отчетам»;
- «Контроль качества информационной модели»;
- «Требования к хранению данных»
и так далее – всего почти 20 таких разделов.

Более того, по каждому разделу мы сравнили ПО ГК «СиСофт» с решениями Autodesk, AVEVA, Bentley Systems и других ведущих зарубежных вендоров. Причем «мы» – не только ГК «СиСофт», но и наши партнеры – Газпром, СИБУР, Росатом, к которым мы обращались с просьбой оценить эти продукты и проверить наши данные. И нередко наша оценка решений западных вендоров была даже выше, чем данная сторонними экспертами.

Затем была сформирована еще одна таблица, в которой мы расписали уже только продукты ГК «СиСофт» по отраслям: строительство магистральных дорог, строительство малоэтажного жилья, общественных зданий, спортивных объектов, объектов энергетики, нефтедобычи и так далее. Разными цветами обозначили то, что мы делаем полностью и несем за это полную ответственность, что мы не делаем и что делаем частично. И мы увидели свои «белые пятна» по всем отраслям, хотя некоторые отрасли полностью закрываются нашим ПО ТИМ. И компании из этих отраслей прекрасно работают и не кричат, что тут все плохо. А нам в укор «гражданские» проектировщики ставят маленькие белые пятнышки и требуют делать «как при бабушке». И знаете, в идеале такая же таблица должна быть по каждому вендору и по всему ПО – она многое покажет конечным пользователям.

Мы направили эти документы в виде приложений к письмам в Минстрой, Минцифры, Минэкономразвития России и в отраслевые объединения – НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РФРИТ и так далее – и предложили всем ответственным за выполнение поручения президента пересмотреть свои нормативные акты и планы. В качестве примера привели свои документы. Сделайте лучше, сделайте больше, но сделайте так, чтобы всем было понятно: вот конкретная технология информационного моделирования, она формирует определенный компонент информационной модели. И обеспечьте людям, которые уже устали от обилия рекламы и очередных «вводных», понятную информацию. Это уже конкретный разговор с разработчиками и потребителями ПО, который переходит в стадию реальной работы.

________
вопросы поставлены перед НОПРИЗ, НОСТРОЙ посмотрим способны ли там решить эти актуальные проблемы

СП 48.13330.2019 (ред. 2025): Новые правила организации строительства и выделение строительного контроля

Введение и назначение документа

Свод правил СП 48.13330.2019 «Организация строительства» (актуализированная редакция СНИП 12-01-2004) — это фундаментальный нормативный документ, регламентирующий процессы организации строительного производства в Российской Федерации. Документ утвержден Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Основная цель данного свода правил — установление минимально необходимых требований к организации строительной площадки, порядку взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса (застройщика, технического заказчика, подрядчика, проектировщика) и обеспечению безопасности работ. Документ является своего рода «конституцией» строительной площадки, определяющей правила игры от момента получения разрешения на строительство до сдачи объекта в эксплуатацию.

Однако в 2025 году функционал документа претерпел кардинальные изменения. С выходом Изменения № 2, утвержденного приказом Минстроя России от 21.04.2025 № 244/пр, из СП 48.13330.2019 был исключен огромный блок требований, касающихся строительного контроля и ведения исполнительной документации.

Это означает смену парадигмы регулирования: СП 48 теперь фокусируется именно на организации процессов и площадки, в то время как функции контроля выведены в отдельный специализированный документ.

Цифровизация и электронный документооборот

Внедренное еще Изменением № 1 и развитое в текущей редакции требование к цифровизации остается ключевым трендом. СП 48 закрепляет возможность (а в ряде случаев и обязанность, установленную контрактом) ведения общего и специальных журналов работ в электронном виде. Документы должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственных лиц. Это исключает возможность «задробить» даты или переписать страницы журнала «задним числом», делая процесс строительства прозрачным для Госстройнадзора.

Ужесточение требований к материалам (Отмена п. 9.1.22)

Критически важное изменение 2025 года — отмена пункта 9.1.22, который ранее допускал замену материалов, изделий и конструкций на аналоги (по согласованию с заказчиком и проектировщиком), если они не ухудшали характеристики объекта.

СП 48.13330.2019 является настольной книгой для широкого круга специалистов:

1. Застройщики (Технические заказчики): Для контроля сроков, организации тендеров и приемки организационной готовности подрядчика.
2. Генеральные подрядчики и субподрядчики: Для разработки ППР, организации быта на площадке, обеспечения охраны труда и экологической безопасности.
3. Проектные организации: Для разработки раздела ПОС.
4. Органы Госстройнадзора (ГСН): Используют СП как чек-лист при проверках культуры производства и легитимности организации работ.

подробнее - здесь (https://gostassistent.ru/article/sp-48-13330-2019-red-2025-novye-pravila-organizacii-stroitelstva-i-vydelenie-stroitelnogo-kontrolya)

Масштабную работу для цифровизации стройки проводит Главгосэкспертиза.

Цифровые технологии эффективны только тогда, когда ими действительно пользуются все участники проекта и притом используют «единый язык» строительной отрасли (единый обменный формат), рассказал первый заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» Вадим Андропов. Такая интероперабельность систем позволяет разному ПО взаимодействовать между собой. Пример – перевод сметной части в XML-формат, что позволило синхронизировать работу различных сметных программ. Также важна единая среда данных, которая обеспечивает совместную работу проектировщиков разных специализаций, постоянное обновление информации и бесперебойный обмен файлами и моделями.

Эксперт призвал участников отрасли не создавать закрытые системы и «сырые файлы», а использовать единые стандарты структурированных данных, что позволяет переиспользовать решения и ускорять процессы. Еще одно направление – создание национальной библиотеки типовых решений, содержащей структурированные данные, пригодные для повторного применения. В этом году в Главгосэкспертизе началась практическая работа над наполнением библиотеки, по итогам года планируется утвердить первые разработки. При этом возрастает роль нейросетей – в перспективе проектирование будет все чаще дополняться или заменяться генеративными инструментами, позволяющими сгенерировать здание по заданным параметрам.

Это выводит на первый план управление качеством, рисками и сроками, а также требует от застройщика понимания ценности структурированных данных на ранних стадиях проектирования. Подводя итоги, спикер подчеркнул, что отрасль движется к новой идеологии – к переходу от 3D-моделирования к полноценному управлению проектами на основе структурированных данных и цифровых технологий.

Опытом работы с цифрой в сегменте строительного надзора поделился начальник Службы Госстройнадзора Санкт-Петербурга Владимир Болдырев. Он напомни, что уникальная градостроительная среда Санкт-Петербурга требует особого подхода к внедрению цифровых технологий в строительстве. Сочетание задач по сохранению исторического наследия и реализации масштабных инфраструктурных проектов делает город важным полигоном для апробации новых решений. «В 2020 году мы стали пионерами, выдав первое в России заключение на проектную документацию, спроектированную с применением технологии информационного моделирования. Сегодня как региональный орган власти мы готовы принимать документацию с использованием ТИМ и исполнительную документацию в электронном виде», – отметил он.

Перспективы развития связаны с увеличением доли «цифрового надзора», что позволит оптимизировать работу инспекторов и повысить эффективность контроля в условиях роста количества строек.

источник - здесь (https://ardexpert.ru/article/28530)